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３．监管不力、惩罚力度不够是造成会计诚信问题的原因之一。我国目前针对会计诚信问题出台的法律很多，社会上针对会计造假的舆论批评也较多，但真正受处罚的极少。纵观《会计法》、《公司法》、《证券法》、《刑法》、《注册会计师法》等相关法律，对个人出具虚假财务报告惩处最重的是，对披露信息中“隐瞒重要事实或编造重大虚假内容的直接责任人员构成犯罪的处以５年以下有期徒刑或拘役”（《刑法》），其次是“处以２０万元以下的罚金”（人大常委会《关于惩治违反公司法的犯罪的决定》）；对出具虚假会计证明的会计师事务所，由省级人民政府给予警告，没收违法所得，处以违法所得１倍以上５倍以下的罚款，情节严重的，可由省级以上人民政府财政部门暂停其经营业务或予以撤销；对出具虚假财务报告的上市公司法人的处罚则未涉及。由于我国上市公司多由当地政府出于当地经济发展需要而推荐上市的，公司的上市便自然维系了相当多的当地政府的利益，已造就了“一荣俱荣，一损皆损”的局面。再加上上市公司大多是由国有企业改组形成，即使予以惩罚，罚的仍是国有资产。因此，即使制定了严厉的惩罚准则，即使上市公司已经符合受惩罚的条件，出于各方面的考虑，仍然很难予以惩处。
四、解决会计诚信问题的几个对策
１．加强法制和政府监管。首先，要解决会计法制的“精确制导”，也就是说，明确由什么人启动对会计欺骗的诉讼程序，改变“民不举，官不纠”的局面，使违法企业浮出水面；明确规定会计真实性的具体法律标准，降低名义上的要求，锁定少数违法企业和最恶劣的行为，解放大多数企业；明确规定企业负责人是会计信息真实性的唯一责任人，把会计人员解脱出来，集中打击关键目标；明确区分会计责任和审计责任，瓦解欺骗联盟，分化打击目标。此外，为了改进会计的法制建设，需要研究司法会计，提高立法和执法的科学性。其次，从会计的政府监管来看，需要解决监管部门无作为的法律责任问题，或者明确监管不力的责任问题。代表国家利益对企业进行监督的财政、审计、税收等政府有关部门，必须按照法律及有关规定认真履行监督职责，及时发现不诚信的行为，并对不诚信的行为予以严惩，加强对会计和违法违规行为的监督、检查与处罚力度，让那些造假者付出惨重的代价，使其违规成本远远超过违规收益。
２．完善注册会计师行业的监督机制。首先，避免经营者与会计师事务所暗箱操作、损害所有者利益。年度审计可采取政府财政部门监督的招标机制，挑选诚信好、技术高的会计师事务所，由政府财政部门委派进行审计，最大限度地保障所有者的利益。其次，改革注册会计师协会，建立行业监督机制和约束机制。注册会计师协会是官办性质，会计师事务所则是自主经营的独立法人，但脱钩并不彻底。注册会计师协会要实行改革：政府下放权利，变成由各会员自己选举产生的自律性组织；人、财、物与财政脱钩，形成行业内部的自我约束、自我生存、自我发展的运行机制；做好行业内部的自律监管工作，制止低价强拉客户等不正当恶性竞争，纠正行业不正之风，树立独立、客观、公正的职业道德，倡导诚实守信的美德。
３．建立社会教育机制。应在社会上大力宣扬诚信，并将诚信作为一门学科列入教材，广泛教育，让社会每个成员都形成根深蒂固的意识，真正明白“君子爱财，取之有道”，“不义之财，取之有害”。对于社会每个成员而言，“诚信”是立身之本，处世之宝。知识既是个人谋生的工具，也是个人为社会服务的工具。但是，要真正成为对社会有所贡献的人，光靠知识是不够的，还必须有正确的价值观去指导，否则，知识也可能成为滋生犯罪的工具。“诚信”就是培养人的高尚情操、指引人们正确处理各种关系的重要道德准则。个人以诚立身，就会做到公正无私、不偏不倚、不贪不沾、讲究信用，就能守法、受约、取信于人，就能妥善处理好人与人、人与社会的关系。同样，一项社会事业也只有依靠诚信，才能顺利发展。
