中国财政和税收体制的改革

    第三，逐步进行其他税种的改革或调整。

    一是开征土地增值税。明确规定了土地增值税纳税人的范围，凡有偿转让房地产都属于征税范围；土地增值税实行四级超率累进税率，最低税率为30％，最高税率为60％。

    二是改革资源税。将资源税征收范围定为矿产品和盐，并重新确定了七个税目。

    三是改革城市维护建设税，调整城镇土地使用税税额。

    四是把现在对股票交易征收印花税的办法，改为征收证券交易税。

    五是取消集市交易税、牲畜交易税、奖金税和工资调节税。

    六是将特别消费税和烧油特别税并入消费税，盐税并入资源税。

    七是开征遗产税（待出台）。

    1994年的税制改革，措施密集，涉及面相当宽广，显著地规范和强化了税收功能，并紧密配合了财政的分税制改革，对社会经济生活产生了重要影响。几年来的运行情况表明，这一改革取得了成功，主要表现在：

    ——依法治税原则得到明显强化，税法的权威性明显提高，为市场经济发展创造了良好的税收法制环境；

    ——公平税负，促进了企业的平等竞争；

    ——理顺分配关系，推动了国有企业经营机制的转换；

    ——合理导向，引导了经济结构的优化调整；

    ——合理分权，调动了中央和地方两个积极性，保证了工商税收收入的增长；

    ——平稳过渡，保证社会稳定，促进经济发展，并巩固了对外开放的好势头。