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产业技术政策的国际比较研究

[来源:网上转载 (www.studa.net) | 作者:网友(未知) | 时间:2008-04-29 | 浏览: 人次 ]


──情报服务,标准化和质量管理,知识产权保护,政府采购,产、学、研的合作研究开发,建设科学城等。
五、联邦德国产业技术政策
1.战后德国产业技术政策的主要内容。
(1)用新技术改造传统产业。高能耗、高物耗的产业向低能耗、低物耗的产业转换,并使产品向小型化发展。例如:钢铁工业、机械工业、煤炭工业等是大量消耗战略物资的传统产业,把微电子与传统的机械、电器、仪表技术融合,实现机电一体化,可把传统工业产品功能提高到一个崭新的水平。
(2)用精细陶瓷和碳纤维为代表的新材料来改变传统工业。新材料密度小、性能高,既可减少能耗又可节省资源。例如,用碳纤维强塑料做汽车壳体,重量只有钢的 1/5,而其强度和刚度分别是钢材的7倍和3•5倍,并可省油20%。
(3)促进传统产业向国外转移。随着产业结构高级化的发展,政府采取适当的措施,使其产业向服务化、信息化为核心的产业转移,部分传统产业向国外转移。
(4)资助重点产业的研究开发。为了应付激烈的国际竞争,政府对化学工业、机械制造工业、电气工业和冶金工业等主导产业的研究开发重点给予资助。为了促进新兴技术、高技术的发展,联邦政府研究技术部设置专用基金,用于资助聘用额外研究人员,对生物技术、新材料等领域的研究开发给予直接资助等。
(5)实行技术的军转民政策。利用战时军需工业技术的基础,促进战后民用工业的大发展。例如,在大战中发展起来的微波技术,在战后促进了电子技术的革命。
(6)高度重视技术引进。德国人利用原来的技术加上大量的引进技术,使德国在1950-60年的10年间产值增长了3倍,实现了经济的高速发展。为了向国外学习,德国政府曾多次组织工程师研究并引进英国的炼钢技术,加以创新和改造,而后推广,从而使德国的钢产量有了很大的提高,很快成为钢铁大国。
(7)重视基础研究密切产学研关系。为缩短科研成果转化成生产力的时间,推进技术进步,德国的投资重点向科研转移,使得研究所与大学、研究所与大企业、大学与企业之间的关系相当密切。例如,1996年,德国的科研费用占国民生产总值的3.3%左右,与美、日一起居世界领先地位。从企业、政府和大学的科研费用比例来看,企业占绝对多数,其比例德国为7:2:2,日本为7:1:2,美国为7:2:1。若从基础研究、应用研究与发展研究费用的比例来看,德国是2:3:5。
(8)大力发展教育。战后,德国政府一直把发展教育作为“民族复兴”的重要途径,认为社会市场经济“只有在拥有受了广泛的训练、教导和教育的熟练工人与管理人员的条件下才能取得充分的成功”,而教育对于“技术进步以及经济发展的进程和结果具有决定性的影响。”因此,政府在国家财政支出中,教育经费处于领先地位,它的增长大大快于国家财政支出的其他许多项目的增长,也大大快于国民生产总值的增长。
战后德国产业技术政策推动了产业技术水平的不断提高,与美国的技术差距迅速缩小。如果把美国六十年代的技术水平看作100,德国当时只有40左右。到了七十年代后期,把美国的技术水平仍看作100,德国则为56。进入九十年代后,美国的技术水平依然看成100,德国已经发展到80左右,超过了日、法、英等国,居世界第二位。
2.最近几年的政策动向。
联邦德国政府政策的核心是促进德国社会创新能力的发展,力争在环保、新能源、信息、生物技术等关系未来的高新技术领域取得世界领先地位。政府今后加强的重点是多媒体、生物科学、环保和能源技术研究。在企业中重点是帮助中小企业,支持年轻的技术型企业。
(1)今后政府资助新的重点方向。
──生物科学:植物细胞标记过程中的基因与分子译码技术;寄生物持久存在的条件与分子机理及过程;ATP结构与功能;生理节奏(生物种)系统的功能与适应性机理过程;厌氧微生物的新反应和催化机理。
TAG标签 : 比较 研究 国际 政策 技术 产业 政府 研究开发 企业 国家

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