两岸经济关系的演变、影响与展望

　　事实上，即使这种功能性的分工也在不断处于变动之中。台北市计算机公会2002年的调查显示，有56.3%的信息电子厂商在大陆的制造与生产部门将取代台湾事业，34.8%的厂商业务部门将取代台湾公司、32.4%的厂商表示大陆研发与设计部门将取代台湾，另有近30%厂商的大陆事业研发经费将在短期内超过台湾，18[台北市计算机公会（TCA ），〈2002年高科技台商赴大陆投资调查〉，《数字周刊》，2002年3月。]显示台商在大陆除生产外，业务经营及研发设计也在相应跟进。而台湾「投审会」于2001年1月发布的《大陆投资事业营运状况调查摘要（1999年）》也显示，19[台湾《经济部》，http://www.moea.gov.tw/.]由于大陆台商正逐渐建立其自身营销渠道，未来有可能取代台湾母公司，由「台湾接单、大陆出货」发展成为「大陆接单、大陆出货」的模式。这种趋势，与两岸至今未能「三通」、台湾方面严格限制大陆产品进口密切相关。因为在「间接、单向」的格局下，两岸产品与生产要素流动受到极大制约，使两岸产业分工难以合理地通过正常贸易与资金、技术与人员的往来加以体现，从而促使台湾企业进行连动性投资，将经营业务越来越多的向大陆转移。

　　一般而言，水平分工体现为竞争性，垂直分工体现于互补性。但海峡两岸科技产业分工形态向水平分工演变的趋势，并不必然意味着两岸间竞争或彼此取代关系的强化。这是因为高科技台商在大陆生产的产品，与岛内同类产品在许多方面仍有所差异，而且在市场上是相互区隔的。台湾「投审会」的调查显示，台商赴大陆投资后，在台湾扩大经营规模或维持现状之投资事业仍占76.04%，只有20.90%的投资事业表示岛内公司已缩小经营规模。而台北市计算机公会的调查也显示，表示未来大陆投资事业将在营运总部、投资和财务部门将取代台湾母公司的只占10.6%和8.9%.因此总体上这种分工关系的互补性仍大于竞争性。

　　总体上，由于IT产业的全球分工体系更为紧密，以及IT产品在标准上的高度国际化，两岸在IT产业领域的分工态势正超脱移往大陆台商与台湾的分工关系，而出现了多个子生产和供应网络并存的情形：一是移往大陆台商同台湾产业在中间投入品、技术、资金、财务及人员等方面的密切关联。二是大陆高科技台商之间通过群聚效应建立的相互供应关系。三是高科技台商在移向大陆后，进一步强化了与跨国公司之间的代工关系。四是高科技台商通过企业经营的当地化，正在逐步形成的与大陆当地产业及客户之间的产品供应关系。这些子生产网络相互交错，既有区隔又相互联系，既有合作又有竞争，使两岸高科技产业分工呈现日益多元化的复杂格局，从而将进一步推动和深化两岸之间的产业分工关系，使两岸经济之间的联系更为密切。

　　三、推动了两岸经济的共同发展

　　两岸经贸关系的迅速发展，对推动两岸经济发展产生了重要作用。对大陆而言，台商赴大陆投资设厂，增加了当地的就业机会，有助于大陆出口的增长。尤其近年来台湾电子信息产业加快赴大陆投资，对于推动大陆信息产业的迅速发展，产生了重要作用。在一些地区，台资企业产品已成为当地出口的主力。台商所带来的较为先进的生产管理与经营方式，也对当地厂商发挥了示范效应。对台湾而言，两岸经济关系所带来的巨大利益更为明显。尤其在2000-2003年间，台湾对大陆累计贸易顺差1，146亿美元，为台湾总贸易顺差590亿美元的2倍。据专家估计，正是由于对大陆出口扩大了台湾的外部净需求，1990年代使台湾经济增长率平均每年提高0.5个百分点，对大陆出口在台湾创造60万人以上的就业机会，否则台湾失业率将超过10%.20[叶万安，〈台商，是台湾经济发展的功臣〉，《联合报》，2001年8月15日。]尤其过去四年来，台湾经济不景气，在内需扩张乏力以及对欧、美、日出口持续衰退情况下，正是依靠对大陆出口的快速增长带动了经济的逐步复苏。 TAG标签 : 影响 展望 演变 关系 经济 两岸 大陆 产业 台湾 投资