由招行可转债风波引发的思考

摘要：在2003年10月15日招商银行第一次股东大会上行长马蔚华以到2005年招商银行资本充足率将降到8%以下为由提出拟发不超过100亿元可转换债券的提案，并在非流通股股东的大力支持下获得通过。此事件一经发生引起金融市场的轩然大波，事后一个月国际上权威信用评级公司标准普尔公司对中国四大国有商业银行和八家股份制商业银行进行评级，招商银行被评为BBpi级，即投机级。招商银行信用被大打折扣。资本充足率是银行经营稳定性的一个静态衡量方法，那是不是资本充足率越高越好呢？

关键词：标准普尔公司（Standard & poor’s） 巴塞尔协议  新巴塞尔协议
资本充足率  核心资本  风险加权资产

正文：在2003年10月15日招商银行第一次临时股东大会上包括发行不超过100亿元可转换债券在内的4项提案在非流通股股东的大力支持下全部通过，此事件的发生引起了资本市场的轩然大波，包括鹏华、易方达、长盛等50多家基金经理以小股东利益被非流通股大股东侵害为由联名反对，控告招商银行此举是在资本市场上的恶意圈钱。招商银行（600036）股票价格也因此一跌再跌。对此招商银行行长马蔚华曾经站出来澄清，如果招商银行这次不能发行100亿元的可转换债券，那么到2005年底招商银行资本充足率将降到8%以下，根本无法满足巴塞尔协议中对资本充足率要求的8%，事隔一个月以后国际权威评级机构标准普尔公司（Standard & poor’s）在北京发布了《中国金融服务业展望2004》，文中对我国四大国有商业银行及八家股份制商业银行授予长期本地货币公开信息评级。农业银行、招商银行、上海浦东发展银行均被评为BBpi级，较投资等级低两级被认定为投资存在一定风险。那么是什么因素致使招商银行在首次公开发行（IPO）募集107.7亿元以后不到一年的时间内在资本市场上做出如此大的再融资举动呢？银行资本充足率是不是越高越好呢？本文将从巴塞尔协议以及信用风险角度对此进行简单的讨论。
    在讨论问题之前首先需要明确什么是巴塞尔协议？巴塞尔协议的主要内容和目的，以及巴塞尔协议对银行业的意义。1987年12月10日国际清算银行在瑞士巴塞尔召开了包括美国、英国、法国、联邦德国、意大利、日本、荷兰、比利时、加拿大和瑞典的十国集团以及卢森堡和瑞士在内的12个国家中央银行行长会议，会上通过了全称为《关于统一国际银行的资本计算和资本标准的建议》的巴塞尔协议。
    巴塞尔协议的主要内容包含四大方面：1、资本的构成，包括核心资本与附属资本所涵盖的内容。强调核心资本应占银行全部资本基础的50%，附属资本在全部资本总额中不应超过50%，在保证资本内部比例基础上，资本对风险加权资产比率应为8%，其中核心资本与风险加权资本的比例至少为4%；2、资产按风险的不同等级划分为4级，分别以0%、20%、50%、100%加权指数进行计算；3、设定资本衡量标准与目标标准比率；4、过渡期的实施与安排。
    巴塞尔协议签订的主要原因是20世纪70年代全球性通货膨胀，使各国纷纷采取浮动利率使得利率剧烈波动，在1974年连续三家大型国际商业银行赫斯塔银行、法兰克林国民银行和英国一以色列银行的倒闭使许多国家客户蒙受了巨大的损失。其目的主要有：1、统一各国银行监管的标准，改善对监管的理解和世界性银行监管的质量；2、采用新的资产风险监管方法，使国际银行监管更稳定而有效；3、新的资产风险监管方法力求达到公平，而且使其在各国银行使用时表现出高度的一致性，以便消除国际银行间现存的不平等竞争的根源。
    1995年巴林银行的倒闭让我们不得不重新审视1988年签订的《巴塞尔协议》。1999年6月巴塞尔委员会发布了关于修改88年的巴塞尔协议的征求意见稿，2001年1月巴塞尔委员会出台了《统一资本计量和资本标准的国际协议（草案）》。该协议草案涵盖了信用风险、市场风险和操作风险的三大风险和资本充足比率、外部监管和市场约束的三大支柱对1987年的巴塞尔协议进行修改与补充。修改的主要内容包含两点：1、增加银行面临的金融风险的种类，使更加贴近市场状况，对总的风险加权资产的计量增加了目前可以计量的其它风险；2、鼓励银行建立以内部评级法（IRB）为核心的风险管理体系。